กระทรวงสาธารณสุขมีภาระกิจในการจัดหายาเสพติดให้โทษประเภท 2 และประเภท 4 และวัตถุที่ออกฤทธิ์ต่อจิตและประสาทประเภท 2 เพื่อให้บริการแก่สถานพยาบาลต่างๆทั้งของรัฐ และเอกชน สถานพยาบาลทันตกรรม และสถานพยาบาลสัตว์ ทั่วราชอาณาจักร ซึ่งดำเนินงานโดยสำนักงานคณะกรรมการอาหารและยา โดยกองควบคุมวัตถุเสพติดเป็นผู้ควบคุมรับผิดชอบการดำเนินงานของเงินทุนหมุนเวียน มีหน้าที่ ภารกิจ เพื่อซื้อ ขาย ผลิตยาเสพติดให้โทษ ตามกฎหมายว่าด้วยยาเสพติดให้โทษ และวัตถุที่ออกฤทธิ์ต่อจิตและประสาทตามกฎหมายว่าด้วยวัตถุที่ออกฤทธิ์ต่อจิตและประสาท อาทิ อะซิติคแอนด์ไฮไดรด์ และอะซิติคคลอไรด์ เพื่อสำหรับใช้ในทางการแพทย์ และวิทยาศาสตร์ทั่วไป• พ.ศ. 2466 มีการจัดตั้งเงินทุนหมุนเวียนยาเสพติด วงเงินอนุมัติ จำนวน 50,000 บาท และถูกระงับไปโดยผลของพระราชบัญญัติเงินคงคลัง พ.ศ. 2491 และที่แก้ไขเพิ่มเติม พ.ศ. 2495
• พ.ศ. 2517 มีระเบียบกระทรวงสาธารณสุขว่าด้วยเงินทุนหมุนเวียนยาเสพติด ( ฉบับที่ 1) กำหนดให้ เลขาธิการคณะกรรมการอาหารและยา มีอำนาจวางระเบียบปฏิบัติภายในเกี่ยวกับการดำเนินงานของเงินทุนฯ ให้เป็นไปด้วยความเรียบร้อย รัดกุม และเหมาะสม
• พ.ศ. 2520 ออกระเบียบกระทรวงสาธารณสุขว่าด้วยเงินทุนหมุนเวียนยาเสพติด ( ฉบับที่ 2) แก้ไขเพิ่มเติมระเบียบเงินทุนหมุนเวียนยาเสพติด พ.ศ. 2517
• พ.ศ. 2521 ออกระเบียบกระทรวงสาธารณสุขว่าด้วยเงินทุนหมุนเวียนยาเสพติด ( ฉบับที่ 3) แก้ไขเพิ่มเติมระเบียบเงินทุนหมุนเวียนยาเสพติด พ.ศ. 2517
• พ.ศ. 2553 ออกระเบียบกระทรวงสาธารณสุขว่าด้วยเงินทุนหมุนเวียนยาเสพติด ( ฉบับที่ 4) แก้ไขเพิ่มเติมระเบียบเงินทุนหมุนเวียนยาเสพติด พ.ศ. 2517
•สำนักงานคณะกรรมการอาหารและยา ได้ออกคำสั่งสำนักงานคณะกรรมการอาหารและยา ที่ 213/2553 เรื่องจัดตั้งกลุ่มเงินทุนหมุนเวียนยาเสพติดให้เป็นหน่วยงานภายในและมีฐานะเทียบเท่ากลุ่มงานภายใต้การกำกับดูแลของเลขาธิการคณะกรรมการอาหารและยา
...วัตถุประสงค์การจัดตั้ง...
1. เพื่อเพิ่มประสิทธิภาพในการให้บริการ
2. เพื่อเพิ่มรายได้จากการจำหน่าย
3. เพื่อเพิ่มประสิทธิภาพในการลดต้นทุน อันจะส่งผลให้ประชาชนได้ใช้ยาในราคาที่ถูกลงกว่าเดิม
4. เพื่อทำให้ประเทศไทยพึ่งพาตนเองได้เกี่ยวกับวัตถุเสพติดที่ใช้ในทางการแพทย์ โดยทำการส่งเสริมให้มีการผลิตยาสามัญขึ้นมาใช้เองภายในประเทศ ในกรณีของยาที่หมดสิทธิบัตรแล้ว
5. เพื่อสร้างความมั่นคงทางด้านวัตถุเสพติดที่ใช้ในทางการแพทย์ให้กับประเทศ โดยกำหนดสต๊อคพิเศษ (Special stock) ตามเกณฑ์ที่องค์การสหประชาชาติอนุญาต ในกรณีที่เกิดภาวะฉุกเฉินหรือสงคราม ประเทศจะไม่เกิดภาวะขาดแคลนยาเหล่านี้
...พันธกิจ (Mission)...
1. จัดหาและจำหน่ายวัตถุเสพติดทางการแพทย์ วิทยาศาสตร์ และอุตสาหกรรม
อย่างเพียงพอต่อความต้องการของประเทศ
2. สนับสนุนการควบคุม กำกับ ติดตามการใช้วัตถุเสพติดทางการแพทย์ วิทยาศาสตร์
และอุตสาหกรรม ให้เป็นไปตามวัตถุประสงค์
...วิสัยทัศน์...
องค์กรสมรรถนะสูงด้านการบริหารวัตถุเสพติดทางการแพทย์ วิทยาศาสตร์ และอุตสาหกรรม
...การบริหารและการดำเนินงาน...
ปัจจุบัน กลุ่มเงินทุนหมุนเวียนยาเสพติด บริหารงานภายใต้ คณะกรรมการอำนวยการเงินทุนหมุนเวียนยาเสพติด (บอร์ด) ซึ่งประกอบด้วยหน่วยงานจากภายนอก ร่วมเป็นคณะกรรมการดำเนินการ อาทิ ผู้แทนจากกรมบัญชีกลาง ผู้แทนจากสำนักงบประมาณผู้แทนจากกระทรวงพาณิชย์ และ ผู้อำนวยการกองต่างๆในสำนักงานคณะกรรมการอาหารและยาที่เกี่ยวข้อง จำนวน 13 คน โดยมีเลขาธิการคณะกรรมการอาหารและยาเป็นที่ปรึกษา และ รองเลขาธิการคณะกรรมการอาหารและยา ที่ได้รับมอบอำนาจ เป็นประธานคณะกรรมการ การดำเนิน การบริหารพัฒนาองค์กร เป็นไปตามแผนพัฒนาเงินทุนหมุนเวียนยาเสพติด ปีงบประมาณ 2553 - 2555 โดยมีการพัฒนาโครงสร้างการบริหารงาน อัตรากำลัง และ โครงสร้างกรอบงาน แบ่งเป็น 6 ฝ่าย 9 กลุ่มงาน ภายใต้การกำกับดูแลของผู้อำนวยการกลุ่มเงินทุนหมุนเวียนยาเสพติด รับผิดชอบด้านการบริหารและดำเนินงานมีหน้าที่
1. วางแผนการใช้จ่ายเงิน และจัดทำประมาณการรายจ่ายประจำปี เสนอขออนุมัติจากกระทรวงการคลัง
2. ควบคุมการใช้จ่ายเงินให้เป็นไปตามงบประมาณที่ได้รับอนุมัติ
3. ควบคุมการซื้อ / ขาย รวมถึงการตรวจรับ / ส่งมอบยาเสพติดและวัตถุออกฤทธิ์ต่างๆ ตลอดจนดำเนินงานอื่นๆให้เป็นไปตามระเบียบที่เกี่ยวข้อง
ปัจจุบันได้มีการนำเอาระบบการวิเคราะห์องค์กรแบบ SWOT Analysis มาใช้เพื่อเป็นข้อมูลพื้นฐานในการกำหนดทิศทาง เพื่อหาจุดอ่อน จุดแข็ง โอกาส และอุปสรรคต่างๆขององค์กร มีการนำเกณฑ์ K.P.I มาเป็นตัวชี้วัดและประเมินผลการดำเนินงานของแต่ละกิจกรรม ตามที่ ก.พ.ร. กำหนด เพื่อจะเป็นหน่วยงานที่ได้มาตรฐาน นอกจากนี้แล้วกลุ่มเงินทุนหมุนเวียนยาเสพติด เป็นหนึ่งในกลุ่มเงินทุนที่ถูกประเมิน โดยบริษัท ทริส คอร์ปอเรชั่น จำกัด ตั้งแต่ปี พ.ศ. 2548 จนถึงปัจจุบัน กำลังพัฒนาเข้าสู่ระบบการบริหารการเงินการคลังภาครัฐสู่ระบบอิเล็กทรอนิกส์ (GFMIS) ตามนโยบายของรัฐบาลอย่างเต็มรูปแบบ รวมทั้งกำลังพัฒนาระบบการสั่งซื้อผ่านช่องทางการให้บริการทาง Internet อีกด้วย
...คณะกรรมการบริหารเงินทุนหมุนเวียนยาเสพติด...
1. เลขาธิการคณะกรรมการอาหารและยา | ประธานกรรมการ |
2. รองเลขาธิการคณะกรรมการอาหารและยา ที่ได้รับมอบหมาย | กรรมการ |
3. ผู้แทนกระทรวงการคลัง | กรรมการ |
4 ผู้แทนสำนักงบประมาณ | กรรมการ |
5. ผู้ทรงคุณวุฒิด้านกฎหมาย | กรรมการ |
6. ผู้ทรงคุณวุฒิด้านบริหารจัดการและบริหารธุรกิจ | กรรมการ |
7. ผู้ทรงคุณวุฒิด้านการแพทย์และสาธารณสุข | กรรมการ |
8. ผู้อำนวยการกองควบคุมวัตถุเสพติด | กรรมการและเลขานุการ |
9. เภสัชกร กลุ่มเงินทุนหมุนเวียนยาเสพติด ที่ได้รับมอบหมายจากผู้อำนวยการกองควบคุมวัตถุเสพติด
| ผู้ช่วยเลขานุการ |
10. นักวิเคราะห์นโยบายและแผนงาน กลุ่มเงินทุนหมุนเวียนยาเสพติด ที่ได้รับมอบหมายจากผู้อำนวยการ กลุ่มเงินทุนหมุนเวียนยาเสพติด | ผู้ช่วยเลขานุการ |
โดยมีอำนาจหน้าที่ ดังต่อไปนี้
1. กำหนดนโยบาย กำกับดูแลการบริหารจัดการ และติดตามการดำเนินงานให้เป็นไปตามวัตถุประสงค์ของทุนหมุนเวียน
2. กำหนดข้อบังคับว่าด้วยการบริหารงานบุคคล การเงิน การพัสดุ ตลอดจนการกำหนดค่าตอบแทนสิทธิประโยชน์หรือสวัสดิการต่าง ๆ ของผู้บริหารทุนหมุนเวียน พนักงาน และลูกจ้างให้สอดคล้องกับมาตรฐานที่คณะกรรมการกำหนดตามมาตรา ๑๑ (๘)
3. พิจารณาอนุมัติแผนการดำเนินงานประจำปี
4. แต่งตั้งผู้บริหารทุนหมุนเวียน
5. แต่งตั้งคณะอนุกรรมการเพื่อปฏิบัติการตามที่คณะกรรมการบริหารมอบหมาย